Nowy Affidavit of Support czyli czym jest w swietle nowego prawa imigracyjnego zobowiazanie finansowe.
Osoby ubiegajace sie o pobyt staly w Stanach Zjednoczonych poprzez sponsorowanie rodzinne, sponsorowanie przez pracodawce, ktory jest rownoczesnie rodzina sponsorowanego oraz, w wypadku gdy najblizsza rodzina sponsorowanego posiada co najmniej piecioprocentowy udzial w zakladzie pracy, ktory wystepuje w roli sponsora, musza przedstawic urzedowi imigracyjnemu gwarancje zabezpieczenia finansowego tzw. Affidavit of Support. Wedlug przepisow imigracyjnych najblizsza rodzine stanowia: ojciec, matka, zona, maz, dzieci oraz rodzenstwo. Affidavit of Support zwalnia podatnika amerykanskego z obowiazku i koniecznosci pomagania nowemu imigrantowi przenoszac odpowiedzialnosc na sponsora. Wedlug nowego prawa dokument ten jest kontraktem, a zatem w razie koniecznosci moze byc egzekwowany sadownie przez rzad federalny, stanowy lub lokalny i inne instytucje udzielajace pomocy finansowej oraz ... przez samego sponsorowanego. Kazdy podpisujacy petycje o pobyt staly musi rownoczesnie podpisac Affidavit of Support. Nowy Affidavit of Support wchodzi w zycie z dniem 20 grudnia biezacego roku.
Jakie warunki musi spelniac "sponsor finansowy":
- musi byc obywatelem Stanow Zjednoczonych lub posiadac "zielona karte"
- miec co najmniej 18 lat
- mieszkac w Stanach Zjednoczonych
- musi sie wykazac dochodami rocznymi wynoszacymi 125% zarobkow, ponizej ktorych, wedlug standardow rzadowych, zaczyna sie w Stanach Zjednoczonych stan ubostwa finansowego. Jezeli na przyklad dla czteroosobowej rodziny minimum socjalne wynosi $15,600, to aby mogla ona sponsorowac jednego imigranta musi wykazac sie dochodem rocznym powyzej $19,500.
Jezeli osoba podpisujaca petycje o pobyt staly nie spelnia powyzszych wymagan finansowych, to musi miec tak zwanego co-signer"a, ktory te wymagania spelnia. W takiej sytuacji, obie osoby nie tylko podpisuja Affidavit of Support, ale rowniez ponosza w rownym stopniu odpowiedzialnosc za sponsorowanego imigranta. Odpowiedzialnosc prawna wobec i za sponsorowanego imigranta wygasa w momencie przyjecia przez niego obywatelstwa amerykanskiego lub przepracowania czterdziestu kwartalow uznanych przez urzad social security.
Dodatkowo sponsor zobligowany jest informowac urzad imigracyjny o kazdorazowej zmianie swojego adresu. Przysluguje mu na to trzydziesci dni. W razie zaniedbania tego obowiazku moze zostac ukarany grzywna w wysokosci od $250 do $2,000. W razie udowodnienia, ze przyczyna zatajenia przez sponsora swojego kolejnego adresu jest ucieczka od odpowiedzialnosci finansowej za sponsorowanego urzad imigracyjny moze ukarac go grzywna w wysokosci od $2,000 do $5,000.
Kto nie potrzebuje Affidavit of Support:
- wdowy oraz wdowcy po obywatelach Stanow Zjednoczonych ubiegajacy sie o pobyt staly na podstawie malzenstwa z niezyjacymi juz wspolmalzonkami ( self-petitioning)
- maltretowani wspolmalzonkowie oraz dzieci obywateli lub rezydentow Stanow Zjednoczonych, ktorzy ze wzgledu na swoja sytuacje rodzinno-malzenska moga sami dla siebie wystepowac o pobyt staly ( self-petitioning), poniewaz nie beda sponsorowani przez swoich wspolmalzonkow lub rodzicow
- uchodzcy oraz azylanci skladajacy podanie o pobyt staly w urzedzie imigracyjnym
- ubiegajacy sie o pobyt staly z powodu wygranej w loterii wizowej
- ubiegajacy sie o pobyt staly poprzez pracodawce z wyjatkiem (patrz powyzej).
Nowe przepisy dotyczace pobierania odciskow palcow.
Urzedy Imigracyjne zmuszone zarzadzeniem Kongresu Stanow Zjednoczonych rezygnuja z uslug innych autoryzowanych instytucji, ktore do tej pory zajmowaly sie pobieraniem odciskow palcow. W zamian zostana otwarte przez Urzad Imigracyjny specjalne punkty, w ktorych poczatkowo beda zalatwiani skladajacy podania o obywatelstwo, a w pozniejszym okresie wszyscy petenci. Do momentu udostepnienia nowych punktow wszystkim petentom, beda oni musieli korzystac z autoryzowanych przez Urzedy Imigracyjne posterunkow policji. Punkty imigracyjne zostana otwarte w tydzien po podpisaniu przez Prezydenta budzetu na nowy rok. Pierwszymi klientami beda kandydaci na nowych obywateli Stanow Zjednoczonych, korzy swoje podania zloza podobnie jak uprzednio, tyle ze bez odciskow palcow. Po otrzymaniu powiadomienia z Urzedu Imigracyjnego, ubiegajacy sie beda musieli udac sie do wyznaczonego punktu w wyznaczonym terminie. Niedotrzymanie terminu grozi po 120 dniach odrzuceniem podania.
Przepis 245 (i) prawa imigracyjnego wygasa.
Przepis 245(i) prawa imigracyjnego wygasa w momencie podpisania przez Prezydenta budzetu na nowy rok. Pozostaje klauzula, czyli zapis przedluzajacy do 14 stycznia 1998 roku mozliwosc rozpoczecia staran o pobyt staly przez nielegalnie przebywajacych tu imigrantow, a scisle biorac przez ich sponsorow, z nadzieja sfinalizowania wszystkich formalnosci tutaj na terenie Stanow Zjednoczonych.
Oczywiscie podania zlozone do 14 stycznia 1998 roku musza w pozniejszym okresie zostac przez wladze imigracyjne zatwierdzone, aby skladajacy mogl skorzystac z przywileju okreslonego klauzula. Tak wiec z mozliwosci zalatwiania pobytu stalego w Stanach Zjednoczonych bez wzgledu na popelnione przestepstwo wizowe, beda mogli skorzystac ci, ktorzy rozpoczeli swe starania w przeszlosci lub uczynia to do 14 stycznia 1998 roku. Nalezy pomietac, ze zarowno przepis 245(i) jak i klauzula pozwala nielegalnemu imigrantowi, ktory oczekuje na pobyt staly zalatwic wszystkie sprawy w Stanach Zjednoczonych bez koniecznosci wyjazdu. W praktyce oznacza to, ze przepis mowiacy o koniecznosci opuszczenia Stanow Zjednoczonych na okres trzech lub dziesieciu lat ich nie dotyczy. Nie nalezy zapominac, ze nie zmienia to faktu iz oczekujacy, w dalszym ciagu, sa nielegalnymi imigrantami i nie moga naprzyklad legalnie pracowac lub pojechac na urlop za granice, natomiast moga byc w kazdej chwili deportowani. W razie dobrowolnego lub przymusowego opuszczenia Stanow Zjednoczonych osoba ubiegajaca sie o pobyt staly, ktora przebywala w Stanach Zjednoczonych nielegalnie wiecej niz 180 lub 365 dni bedzie podlegala karze przymusowego pobytu poza granicami Stanow Zjednoczonych odpowiednio trzy lub dziesiec lat, ktora poniesie w celu sfinalizowania staran o pobyt staly.
Reasumujac, zarowno ci z Panstwa, ktorzy juz zlozyli, jak rowniez ci, ktorzy do 14 stycznia 1998 roku zloza odpowiednie dokumenty w celu uzyskania pobytu stalego, beda mogli sfinalizowac swoje sprawy imigracyjne w Stanach Zjednoczonych bez wzgledu na dlugosc swojego nielegalnego pobytu, ale pod warunkiem, ze okres oczekiwania uplynie im bez zadnych konfliktow z prawem i ze nie padna ofiara akcji deportacyjnych. Okres od momentu podpisania przez Prezydenta budzetu do 14 stycznia 1998 roku moga wykorzystac osoby, ktorych sponsorem jest najblizsza rodzina lub pracodawca. W wypadku pracodawcy wystarczy, aby zlozyl on w miejscowym urzedzie pracy (Labor Department) podanie o swojego przyszlego pracownika. Dla przypomnienia podajemy liste sponsorow wsrod najblizszej rodziny z uwzglednieniem statusu imigracyjnego. Obywatel amerykanski moze sponsorowac: zone, meza, rodzicow, rodzenstwo i dzieci bez wzgledu na ich stan cywilny. Staly rezydent Stanow Zjednoczonych, czyli ktos posiadajacy zielona karte moze sponsorowac: meza, zone oraz dziecko aktualnie w stanie wolnym.
Obecny stan prawny jest wynikiem burzliwych dyskusji w Kongresie Stanow Zjednoczonych, ktore toczyly sie na przestrzeni ostatnich szesciu miesiecy. Juz w czerwcu na trzy miesiace przed data wygasniecia 245(i) pierwszy ustosunkowal sie do utrzymania w mocy tego przepisu Senat. W pozniejszym okresie, niekiedy na przyslowiowe piec minut przed dwunasta, losy tak waznego dla imigrantow przepisu zmienialy sie, w wyniku ogromnych naciskow organizacji sprzyjajacych imigrantom jak rowniez duzych korporacji i samych imigrantow.
Chociaz los przepisu 245(i), a tym samym imigrantow, ktorzy mogliby z niego skorzystac mogl byc nieco szczesliwszy, to przyznac trzeba, ze choc prawodawcy nie utrzymali przepisu w mocy, zmuszeni byli na wykonanie humanitarnego gestu objecia nim tych, ktorym juz wczesniej zrobiono nadzieje, no i oczywiscie tych, ktorzy zdaza przed 14 stycznia. Nacisk wielotysiecznej rzeszy przedstawicieli interesow przyszlych imigrantow - obywateli Stanow Zjednoczonych, byl tak ogromny, ze ulegl mu Kongres Stanow Zjednoczonych, choc niestety nie w pelni. Bylismy swiadkami i uczestnikami formulowania i zatwierdzania nowych przepisow. Dla wielu z nas byl to okres bardzo nerwowy, dla wielu zniechecajacy do stylu pracy amerykanskich prawodawcow, ale niewatpliwie bardzo pouczajacy. Gdyby nie tysiace telefonow, listow, interwencji samych zainteresowanych oraz niektorych kongresmenow, senatorow i dziesiatek organizacji takich jak Kongres Polonii Amerykanskiej i Zrzeszenie Amerykansko Polskie, przepis 245(i) wygaslby z dniem pierwszego pazdziernika, a tysiace imigrantow zostaloby na tak zwanym lodzie. Dziwi wiec zatem ton, w ktorym przedstawiciele niektorych organizacji mowia o swojej roli we wspolnej przeciez batali. Uczestniczylismy w niej razem z ogromna rzesza imigrantowi i wraz ze sprzyjajacymi im (to znaczy nam) ludzmi i organizacjami w calym kraju, nie wylaczajac zadnej grupy narodowosciowej, a jest ich kilkadziesiat. Nie wolno nam zapominac, ze programy radiowe obu stacji WNVR oraz WPNA, jak rowniez polskie programy telewizyjne oraz dzienniki rowniez czynnie uczestniczyly w naszej walce. W takich sytuacjach nie ma glosu, ktory by sie nie liczyl i momentu, w ktorym byloby za pozno. Jak sie okazalo, nalezy dzialac dopoki dana ustawa nie zostanie podpisana przez Prezydenta.
Wielu imigrantow podjelo dramatyczna decyzje rozstania sie z najblizszymi i wyjechalo do kraju. Zanim powiecie im Panstwo: a widzisz, trzeba bylo jeszcze poczekac, dopuscie, prosze, do siebie mysl, ze nie kazdy ma nature hazardzisty. Wielu z nich mialo zbyt wiele do stracenia.
Z okazji Swiat Bozego Narodzenia i Nowego Roku pracownicy Zrzeszenia Amerykansko - Polskiego skladaja wszystkim czytelnikom "Monitora" zyczenia wszelkiej pomyslnosci.
